金融行动特别工作组（FATF）在本周发布的报告中指出，全球对虚拟资产及服务提供商的监管虽有所改善但仍不完善，2025年稳定币的非法使用呈现急剧加速态势。
该政府间监管机构第六次专项更新报告显示，尽管73%的受调查司法管辖区已通过法律强制执行加密货币转账”旅行规则”，但实际执法力度仍然有限。
报告特别指出，在85个已立法的国家中，近60%尚未发布合规调查结果或监管指令。
报告同时披露了朝鲜黑客今年从加密货币交易所Bybit窃取创纪录的14.6亿美元虚拟资产事件。
FATF披露黑客采用了社会工程学手段及包含混币器、场外交易商和超12.5万个以太坊钱包的复杂洗钱网络。最终仅追回3.8%的被盗资金，凸显追踪和追回加密犯罪收益仍存在持续困难。
整体而言，凭借低成本、快速结算和广泛流动性等优势，稳定币已成为链上非法活动的主要载体。
FATF援引私营机构数据称，过去一年稳定币交易量超30万亿美元。与此同时，”杀猪盘”骗局及使用AI生成聊天机器人和深度伪造技术的专业诈骗网络正在激增。
尽管风险加剧，报告发现仅有一个司法管辖区完全符合FATF关于虚拟资产监管的第15项建议。29%的国家被评为”基本合规”，约半数国家仅部分合规，21%则完全不合规。
FATF敦促各司法管辖区加快虚拟资产服务提供商的许可注册程序，加强对未注册实体的执法，并制定措施监控去中心化金融（DeFi）协议。
报告同时指出，约半数受调查监管机构要求存在可识别控制方的DeFi项目注册为VASP，但实际执法案例仍属罕见。
展望未来，FATF计划在未来一年内发布关于稳定币、离岸VASP和DeFi的专项报告。该监管机构警告称，随着稳定币迈向大规模应用，全球监管不均衡将加剧非法金融风险并阻碍协同应对。
关于第15项建议实施情况的下次全面更新将于2026年发布。
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