香港稳定币牌照申请竞争激烈：中银渣打等发钞行争首批牌照

香港金融管理局最新发布的《持牌稳定币发行人监管指引》为即将于2025年8月1日生效的《稳定币条例》铺平道路，引发金融机构争相布局稳定币市场。在这场牌照争夺战中，中国银行（香港）、渣打银行（香港）等发钞行凭借其金融基础设施优势成为领跑者，而中资银行、科技巨头及沙盒测试企业也在积极备战，预示着香港数字金融生态将迎来重大变革。

一、传统金融巨头领跑稳定币牌照申请

• 发钞行占据先发优势： 中国银行（香港）和渣打银行（香港）等具有发钞行资质的金融机构，凭借成熟的合规体系、雄厚的资金实力和庞大的客户网络，在稳定币牌照申请中展现出明显优势。市场普遍预期这些机构将率先获得香港首批稳定币发行牌照。

• 多元化机构争相入局： 最新数据显示，截至7月底已有44家金融机构升级了证券交易牌照，其中包括多家大型中资银行、国有企业和互联网科技公司。这种多元化竞争格局将为香港稳定币市场带来更多创新可能。

• 券商服务生态逐步成型： 以国泰君安国际通过汇丰Orion平台成功发行3亿美元数字债券为标志，香港金融机构正在构建包括稳定币交易、托管、融资在内的完整服务链条。这种基于分布式账本技术(DLT)的创新实践，正在重塑传统金融业务流程。

二、全球首个稳定币全面监管框架落地

• 开创性监管体系： 香港人民大学深圳研究院常务副院长宋科指出，香港《稳定币条例》是全球首个针对法币稳定币的完整监管框架，为其他司法管辖区提供了重要参考。条例明确要求自8月1日起，任何未经许可的稳定币发行业务都将面临最高5万港元罚款及6个月监禁。

• 跨境监管要求： 根据金管局指引，持牌发行人必须确保不在禁止交易稳定币的司法管辖区开展业务，并建立有效机制防范客户使用VPN等工具规避监管。这些规定体现了香港在促进创新与防范风险之间的平衡。

• OTC市场待规范： 虽然目前香港街头加密货币找换店仍可自由交易USDT、USDC等稳定币，但随着特区政府就场外交易发牌制度展开公众咨询，这一监管灰色地带有望在近期得到规范。

三、合规发展中的风险警示

• 投资风险需警惕： 香港证监会近期将钱峰雷旗下多个Web3投资产品列入可疑名单，包括Fofund基金、Fo Coin及Paradise NFT等。这一案例凸显了在虚拟资产投资中核实信息、选择合规渠道的重要性。

四、稳定币的战略价值与未来展望

专家认为，香港稳定币生态的快速发展不仅将巩固其国际金融中心地位，更将通过数字人民币和港元稳定币的推广，逐步降低对美元清算系统的依赖。随着首批牌照即将发放，香港正站在全球数字金融创新的前沿，其经验将为其他地区提供宝贵借鉴。

香港稳定币监管框架的建立，标志着数字资产发展进入规范化新阶段。在传统金融机构与新兴科技企业的共同推动下，香港有望成为全球稳定币创新的重要试验场和枢纽节点。