欧洲中央银行（ECB）近期再度推动数字欧元计划，但欧盟议员对其隐私保护机制及对商业银行的潜在冲击提出质疑。
欧洲央行董事会成员 Piero Cipollone 周四在欧洲议会经济委员会上表示，数字欧元将“确保所有欧洲公民在包括重大危机在内的任何时刻，都能使用免费且广泛接受的数字支付方式”。
然而，部分议员担忧数字货币可能无法充分保护用户隐私，并认为央行直接提供账户服务可能削弱私营银行部门的竞争力。
自2023年起，欧洲议会持续审议与央行数字货币（CBDC）相关的立法草案，但因政治争议及2024年欧洲议会选举影响，相关进程已被推迟。
数字欧元：危机时期的支付后备方案
Cipollone 指出，当前欧盟的数字支付体系高度依赖非欧盟供应商，这可能限制欧盟“在危机中迅速且独立采取行动的能力”。
他将数字欧元定位为应对网络攻击或支付系统中断的重要后备手段，并提及美国正在推动以美元为基础的稳定币发展，暗示全球数字货币竞争正在加剧。
图片来源：ECB
Cipollone 强调，数字欧元并非取代现金，而是作为其补充。现金仍是支付系统韧性和金融包容性的核心，而数字支付已成为日常生活中不可或缺的一部分，政府有责任保障其稳定与可用。
议员关切：隐私保护与银行体系风险
部分议员警告，数字欧元可能导致用户因感知到更高安全性而转向欧洲央行开户，从而冲击商业银行存款基础。
在回应隐私质疑时，Cipollone 表示欧洲央行“不会获取任何付款人或收款人的个人信息”，并称离线支付功能的隐私保护水平“将与现金相当”。
议员 Pierre Pimpie 则提出，数字欧元可能引发私人银行账户资金外流，并对欧洲央行设定用户账户上限的权力表示反对。他警告，在危机中银行可能被迫提高这一限制。
Cipollone 回应称，账户上限将“建立在严格分析基础之上”。他还指出，若出现欧洲层面的危机，企业和高净值个人“可迅速转向其他货币稳定币”，到那时“数字欧元将是我们最小的问题”。
立法时间表：预计2026年通过，2029年正式推出
Cipollone 透露，欧洲央行预计数字欧元相关立法将在2026年第二季度完成。
该立法需获得欧洲议会、欧盟委员会和欧洲理事会三大机构共同批准，谈判预计将持续数月。
若立法顺利通过，欧洲央行将于2026年中启动数字货币系统建设与测试，该过程可能长达三年。如无重大延误，数字欧元有望在2029年左右正式推出。
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