立法

康涅狄格州州长6月30日签署法案，全面禁止州政府机构投资比特币等加密货币，并禁止接受加密资产作为政府支付手段。该法案还要求加密货币服务商必须明确披露欺诈风险等交易风险。此举旨在保护消费者免受数字资产波动性和复杂性的影响，成为美国迄今最严厉的州级加密禁令。与此同时，得克萨斯等州正积极推进州级比特币储备计划，全美已有8个州批准相关提案，48项类似法案正在审议中，显示出各州对数字资产在公共财政中角色的显著分歧。

美国众议院于6月26日通过《2025年美国区块链部署法案》（HB 1664），指定商务部长为总统在分布式账本技术事务上的首席顾问。法案要求商务部启动“区块链部署计划”，制定政策建议、推动技术标准，并组建跨领域咨询委员会，研究去中心化身份、供应链应用等关键领域。法案明确禁止强制企业采纳建议，保持行业自愿参与，计划将在七年后自动终止。该法案获两党支持，旨在巩固美国在区块链领域的领导地位，现已提交参议院审议，配套法案正等待排期。商务部需定期向国会提交进展报告，评估技术风险及立法调整需求。

美国参议院银行委员会6月23日公布数字资产市场结构七点框架，两党议员联合提议为数字证券与商品划分法定界限，但尚未形成正式法案。方案主张由现有机构监管，更新注册路径允许合规项目通过豁免条款融资，并强调保留自主托管权、区分中心化与去中心化协议。听证会上专家指出全美超5200万人持有数字资产，现行规则模糊导致资本外流，需借鉴新加坡模式平衡创新与监管。框架提出中介机构注册制度、客户资产破产保护及跨境监管延伸，支持监管沙盒避免重复审查。立法草案拟授权SEC与CFTC分治证券/商品型代币，下一步将与众议院共和党提案协同推进，专家称明确立法可巩固美国在数字金融领域的全球领导地位。（160字）

美国参议员亚当·希夫等人于6月23日提出《COIN法案》，旨在禁止总统等公职人员利用数字资产谋取私利。法案针对前总统特朗普通过加密项目获利5700万美元等事件，要求严格审查公职人员财务往来，禁止其在任职前后发行或推广数字资产，并强制披露持仓与交易记录。法案还将加密货币纳入《联邦利益冲突法》监管，要求利益关联官员回避职务，并规定稳定币发行方须定期提交官员未获私利证明。该法案获多名民主党议员及监督组织支持，旨在堵塞权力寻租漏洞，重塑公众信任。

德克萨斯州州长格雷格·阿博特签署参议院第21号法案，授权建立“德克萨斯州战略比特币储备”，允许在市场总值超5000亿美元时购入比特币，成为美国第三个设立官方比特币储备的州。法案未设配置上限，州审计长可动用经济稳定基金210亿美元余额，若按最高限额配置，德克萨斯州或成美国最大公共比特币持有者。新罕布什尔州通过类似法案，允许配置州收入稳定储备账户的5%（约1460万美元）。亚利桑那州相关法案虽部分生效，但允许配置预算稳定基金10%的提案被否决。若未来通过，三州比特币总投资额或超23亿美元。

通过参与World Liberty Financial持有稳定币USD1权益的唐纳德·特朗普总统，敦促美国众议院加快推动《GENIUS法案》立法进程。这项旨在监管稳定币并提升美国在数字资产经济中主导地位的新法案，近日取得重大进展。 6月19日，特朗普在其Truth Social平台发文要求立法机构立即采取行动，强调需要一份未经修订或拖延的”纯净版…