美国众议院将审议市场结构法案:追溯性CBDC禁令及其影响

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美国众议院拟将“反CBDC监控国家法案”与《数字资产市场明晰法案》合并,以加速禁止美联储发行央行数字货币的立法进程。若法案通过众议院,将提交参议院审议。两党在市场结构法案上存在分歧,共和党推动独立立法,民主党则要求加入针对Trump家族加密货币业务的条款。法案预计在9月底前进入委员会表决。

美国众议院正在推进一项关键立法进程,有望加速禁止美联储发行央行数字货币(CBDC)。根据最新议程,众议院规则委员会计划将7月已通过的《反CBDC监控国家法案》与《数字资产市场明晰法案》合并审议,为CBDC禁令提供更高效的立法路径。

在周一的听证会中,议程草案显示两项法案将以合订形式处理。这意味着CBDC相关条款将被直接纳入市场结构法案的最终版本,并提交参议院进行下一步审议。

此举并非首次。早在7月,众议院共和党人就曾在审议《支付稳定币监管法案》(GENIUS法案)时考虑纳入CBDC禁令,导致法案审议进度一度放缓。最终,三项数字资产相关法案均在两党部分支持下获得通过。

美国众议院将审议市场结构法案:追溯性CBDC禁令及其影响
众议院规则委员会提议合并市场结构法案与CBDC法案。来源:美国众议院规则委员会

目前尚不确定合并后的法案将如何影响参议院的立法进程。参议院银行委员会共和党人表示,其市场结构法案基于《CLARITY法案》,但以《负责任的金融创新法案》为独立名称推进。

作为该法案的主要支持者之一,怀俄明州参议员Cynthia Lummis透露,银行委员会目标在9月底前通过该法案。若进展顺利,美国总统特朗普可能在2026年前签署使其正式生效。不过委员会目前尚未安排具体投票时间。

参议院民主党推出独立市场结构框架

尽管共和党同时控制两院,但其微弱多数意味着需要通过跨党派合作才能推动立法。民主党已提出自身的市场结构框架,要求加入针对Trump家族涉足加密货币行业的条款,称其业务“削弱了对数字资产行业的信心”。

目前共和党未明确回应是否将在法案中处理Trump家族通过American Bitcoin矿业公司、World Liberty Financial及其迷因币与加密行业的关联。该法案预计将在两周内进入委员会表决阶段。

两党方案均旨在更新数字资产监管框架,为行业提供更明确的合规指引,但在具体条款与立法优先级上仍存在显著分歧。

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