CFTC

美国参议院更新加密货币市场结构法案，明确代币化证券仍归SEC监管，避免与商品监管混淆。法案划分SEC与CFTC的监管权限，并计划年底前推进立法。加密行业呼吁为开发者增设保护条款，防止过时规则阻碍创新。

23日，美众议院通过 FIT21 加密货币法案 据 Coindesk 报道，美国众议院以 279 票赞成 、136 票反对 的结果通过了《21 世纪金融创新与技术法案》，其中众议院民主党表现强劲。加密市场结构法案的通过标志着该行业在国会取得的最重大立法成就。 众议院通过的数字资产立法将加密货币接力棒交给了参议院，但参议院采取果断行动的可能性仍然很低。

美国众议院即将对《21世纪金融创新与技术法案》（FIT21，HR 4763）进行投票，该法案旨在为加密货币行业建立明确监管框架。主要内容包括：界定SEC与CFTC对数字资产的监管分工（商品或证券）、设定去中心化标准、加强交易所监管及消费者保护措施（资金隔离、代币锁定期等）。法案虽被质疑SEC管辖权过宽，但能为行业提供急需的确定性，防止创新外流。两党联合推动的FIT21被视为美国保持加密领域竞争力的关键，支持者呼吁公众通过Stand With Crypto平台联系议员推动立法。

CFTC委员Kristin Johnson警告预测市场风险激增，监管缺位威胁散户投资者。她批评许可证倒卖漏洞及合规薄弱，呼吁明确监管框架，并强调创新需与市场稳定并行。其表态恰逢CFTC对Polymarket相关实体给予临时宽免。

美国CFTC向Polymarket相关实体QCX LLC和QC Clearing LLC发出无异议函，豁免其掉期数据报告和记录保存义务，允许其在美国合法提供事件合约。此举被视为监管态度软化，Polymarket首席执行官称此举为公司”在美国上线开了绿灯”。该平台曾于2022年因违规被罚140万美元。

美国SEC与CFTC联合声明，允许受监管的国内外交易所（如纳斯达克、纽交所等）合规上市现货加密货币产品，包括杠杆及保证金交易。此举响应了总统数字资产工作组的建议，旨在推动监管明确性，促进区块链创新留在美国，同时确保市场透明度与投资者保护。

美国国会复会后将推进加密货币市场结构法案、CFTC主席提名及CBDC限制条款立法审议。参议院计划9月通过市场结构法案，年底前提交总统签署。同时，CFTC领导层任命及国防法案中CBDC禁令条款也将成为关键议程。