美国证券交易委员会(SEC)主席Paul Atkins正推动监管机构转变以往对加密货币行业“执法优先”的政策方向,此举可能重塑SEC对加密企业的监管方式。
据《金融时报》周一报道,Atkins表示,SEC正在放弃拜登政府时期及前主席Gary Gensler任内常见的激进执法策略,转向更加透明和可预测的监管框架。
报道指出,未来美国加密货币企业在面临执法行动前,将首先收到关于合规问题的初步通知,而非突然遭遇调查或指控。Atkins强调:“企业应有机会提前了解违规情况,而不是直接被认定违反技术规定。”
这一表态显示,Atkins与Gensler以执法为核心的监管议程存在显著差异。Gensler在任期间多次因“以执法代替监管”受到行业批评,SEC曾对Ripple、Terraform Labs、币安(Binance)、Coinbase及Kraken等多家头部加密企业提起诉讼,引发数十亿美元的法律费用支出。
Atkins批评前任SEC执法“缺乏法律依据与可预测性”
Atkins指出,Gensler领导下的SEC多项执法决定“缺乏先例基础”,且“未能提供足够的法律确定性”,导致企业难以合规。他认为,监管机构应在采取执法行动前为企业提供最长六个月的过渡期,以修正合规问题。
此外,Atkins对Gensler“大多数加密货币应被视作证券”的观点持保留态度。他表示,多数代币不应纳入证券法监管范畴,并计划推动代币化证券交易,使其享有与传统证券同等的法律权利。
图片来源:Cynthia Lummis
据Cointelegraph报道,Atkins于4月9日经美国参议院投票确认担任SEC主席。此后,SEC成立了加密货币特别工作组,加强行业沟通,并终止了多项Gensler任内发起的加密领域调查与执法行动。
这一系列动作为加密货币监管环境带来新的确定性,可能有助于推动美国在加密创新与合规之间的平衡。
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