唐纳德·特朗普总统本周签署了一项反银行歧视行政令，旨在阻止其政府所称的针对加密货币行业的不公平银行歧视行为。
这项行政令会成为终结所谓”窒息点2.0行动”的决定性一击吗？那些不公平地切断加密货币公司银行服务的金融机构会被强制恢复服务吗？Custodia银行创始人兼首席执行官凯特琳·朗深入解析了该行政令的几大要点：
行政令设立独立监察机构
朗指出的第一个”隐藏亮点”是：特朗普的反银行歧视行政令设立了独立监察机构，这凸显出现任政府对现有三大联邦银行监管机构——联邦存款保险公司(FDIC)、美联储(Fed)和货币监理署(OCC)的不信任。
该行政令将非银行监管机构美国小企业管理局(SBA)置于这些机构之上，作为监督银行歧视问题的独立监察者。这一安排强烈暗示政府认为现有机构缺乏解决政治性及不公平银行歧视问题的意愿或能力。
SBA局长由资深比特币支持者凯莉·洛夫勒担任
特朗普总统任命前参议员、企业高管、比特币及加密行业知名支持者凯莉·洛夫勒执掌SBA。这项任命在加密社区引发强烈反响——洛夫勒在从政前曾任机构级比特币期货平台Bakkt的首席执行官。
由其负责监督银行歧视问题的决定表明，本届政府认真推动改革，且对原有监管机构信任度极低。
银行监管机构内部的政治倾向
朗特别指出美联储和FDIC等机构工作人员的政治倾向。根据政治献金记录，近年来美联储和FDIC员工绝大多数捐款流向民主党候选人，2024年这一比例高达92%。
这引发部分人士担忧：监管行动可能受党派偏见驱动，尤其是考虑到拜登执政期间加密货币相关”去银行化”的历史。
“政治化/非法银行歧视”的定义与范畴
特朗普行政令对”政治化/非法银行歧视”采用了宽泛定义，聚焦于”合法商业活动”而非点名加密货币或特定行业。这意味着只要企业合规运营，银行不得仅因其涉及加密业务就拒绝服务。该行政令不仅保护加密公司，更涵盖所有可能面临政治歧视的合法企业。正如朗强调：
“那些拒绝服务或切断合法加密公司银行业务的金融机构将面临追责。”
试金石：Custodia与其他加密银行
Custodia银行此前虽保持完美合规记录，仍因监管机构施压多家银行切断与加密业务往来而遭遇”去银行化”。
朗断言，特朗普行政令的真正考验在于：那些切断Custodia(及类似加密公司)服务的银行是否会被强制恢复业务。行政令的成败，最终将以加密公司实际获得的银行服务为衡量标准。
“若银行恢复服务，则证明行政令取得成功”
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