在特朗普首个任期内，他多次施压美联储降息；进入第二任期后，其试图控制美联储的行动进一步升级。近期，他不仅威胁解雇美联储主席鲍威尔，还直接发布声明，率先罢免美联储理事丽莎·库克（Lisa Cook），以此警示他人。
尽管特朗普此举在美联储111年历史中前所未有，却符合他惯于打破常规、引发法律争议的风格。
特朗普指控库克在2021年申请抵押贷款时，虚假申报两处房产为主要居所，以获取更优惠贷款条件。相关指控最初由联邦住房金融局局长威廉·普尔特（William Pulte）提出，并已移交司法部。
特朗普向记者表示：“我们需要百分之百清白的人，而她显然不符合标准。”他透露已有人选接替库克，但同时承诺，若法院判决库克留任，他将予以遵守。
库克被罢免背后的美联储权力博弈
库克是美联储历史上首位黑人女性理事，由前总统拜登于2022年5月提名，2023年9月正式就任，任期直至2038年1月。在加入美联储之前，她曾在哈佛大学和密歇根州立大学任教，并担任奥巴马政府经济顾问委员会高级经济学家。
货币政策方面，库克普遍被视为“鸽派”，支持低利率与宽松政策以促进经济增长和就业，并关注种族与性别平等议题。从理念上看，她的立场本应与特朗普降息目标一致。因此，外界普遍认为，特朗普借其贷款申请争议采取政治行动，实为推进夺取美联储理事会多数席位的更大战略。
此外，库克并非唯一被指控房贷欺诈的政府官员。普尔特和特朗普此前已多次以此类问题攻击政治对手，包括加州民主党参议员亚当·希夫（Adam Schiff）和纽约州总检察长利蒂希娅·詹姆斯（Letitia James）。希夫曾主导特朗普首次弹劾案，詹姆斯则就财务造假问题起诉特朗普集团。
与此同时，特朗普政府被质疑“选择性执法”。对于同样涉及房贷文件问题的得州司法部长、特朗普盟友肯·帕克斯顿（Ken Paxton），特朗普及普尔特却保持沉默。美联社调查显示，帕克斯顿夫妇在三套房产贷款中均虚假申报“主要居所”以获得低息贷款，但至今未遭公开调查。
特朗普在第一任期内已任命了两位现任理事——米歇尔·鲍曼（Michelle Bowman）和克里斯托弗·沃勒（Christopher Waller）。若库克去职，特朗普将有机会提名美联储七人理事会中的多数成员。据透露，白宫首席经济顾问斯蒂芬·米兰（Stephen Miran）和前世界银行行长、特朗普长期盟友戴维·马尔帕斯（David Malpass）均为潜在接替人选。
有“新美联储通讯社”之称的《华尔街日报》记者尼克·蒂米拉奥斯（Nick Timiraos）分析指出，特朗普目前已任命两名理事，若再获两个提名席位，将掌控理事会多数，从而可能彻底重塑美联储体系。
参议院少数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）批评特朗普正在玩弄“一场将美国经济推向崩溃边缘的积木游戏”。他警告称，若白宫成功罢免库克并安插亲信，美联储将丧失独立央行地位，危及美国民众的储蓄与贷款利率。
罢免决定面临司法挑战，法院成关键战场
面对罢免决定，丽莎·库克并未被动应对。她表示：“作为美联储理事，我严肃对待任何关于我财务历史的质疑，正在收集准确信息以回应合法问题并提供事实。”
其律师于周二发表声明称，库克将提起诉讼阻止特朗普解雇她。“特朗普仅凭一封推荐信就试图罢免她，既无事实依据，也缺乏法律依据。我们将挑战这一非法行为。”
根据《美联储法案》，理事仅可在“有正当理由”情况下被罢免，通常包括工作效率低下、玩忽职守或任职期间不当行为。美国最高法院此前裁定，美联储理事享有高度独立性，总统仅在极端情况下方可行使罢免权。
目前，库克尚未因房贷文件问题被正式起诉，也无监管或司法机构认定其违法。
诉讼启动后，案件将首先由联邦地区法院审理。库克的律师需申请临时禁令以阻止罢免立即生效，并要求法院裁定总统行为是否违反《美联储法案》中的“正当理由”标准。
若地区法院作出裁决，不服方可上诉至更高法院，最终可能由美国最高法院裁定总统罢免权合法性。法律程序通常耗时数月，复杂案件可能延长至一年以上。在此期间，库克很可能继续履职，保持利率决策委员会投票权，对市场与政策仍具实际影响。
美元承压、债市波动，资本市场快速回应
特朗普罢免库克的消息引发市场对美联储独立性的担忧，周二美元、美债、美股期货遭遇抛售，加密货币市场同样承压，但周三迅速反弹。
宏观评论员梅尔·马蒂森（Mel Mattison）指出，短期此举或导致相关指数下跌1%至2%，但若理事会未来由特朗普任命成员主导，可能推行类似现代货币理论（MMT）的宽松政策，推动股市、黄金和比特币大幅上涨。他预测，到2026年底黄金价格可能突破5000美元，比特币有望刷新历史新高。
MacroEdge首席经济学家唐·约翰逊（Don Johnson）表示，美国当前赤字接近3万亿美元，若美联储降息至1%，将进一步支撑风险资产和比特币。
数据显示，美国上月耐用品资本品订单增幅超预期，而8月消费者信心指数小幅下滑。
根据芝加哥商品交易所（CME）的FedWatch工具，交易员目前预计美联储9月会议降息概率为85%。摩根士丹利周二加入预测行列，成为最新一家预计9月降息的投行。此前，全球多家投行已在鲍威尔上周讲话后调整预期，认为美联储可能于下月采取宽松措施。
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