纽约州总检察长Letitia James近日向国会发出强烈呼吁,要求加强对稳定币和加密货币的监管立法,她警告称当前提出的法案版本存在严重漏洞,无法有效保护投资者权益。
在周二提交给国会的公开信中,James明确指出,《稳定币透明度和问责制促进更好账本经济法案》(STABLE Act)和《美国稳定币国家创新指导和建立法案》(GENIUS Act)存在重大缺陷。她表示:”这些法案缺乏保护美国公众所需的关键性防护措施,我们敦促国会投入更多时间制定既能促进金融科技创新,又能保护我们引以为豪的银行体系的法律。”
值得注意的是,这两项旨在监管稳定币的法案近期都取得了进展。GENIUS Act上月在美国参议院获得两党支持通过,而STABLE Act也在4月被众议院委员会提交全院表决。
James特别强调,现有法案对匿名交易的监管不足,这可能助长犯罪活动、金融欺诈,甚至威胁国家安全。”不受监管的加密货币市场对投资者、金融稳定和国家安全都构成重大风险,”她警告说。
James主张对稳定币实施类似银行的监管标准。图片来源:纽约州总检察长办公室
银行级监管:稳定币发行方的新标准
James在信中提出具体建议,要求国会修改法案,对稳定币发行方实施与银行同等的监管标准。
“考虑到稳定币发行方实质上承担着银行的职能,它们应当接受同等强度的监管,以控制系统性金融风险。”
她进一步建议,稳定币发行方应为用户存款提供FDIC保险保障,并要求所有交易采用数字身份验证技术,以杜绝匿名犯罪活动。此外,James还呼吁保护地方银行利益,防止稳定币对”正在衰退的社区银行系统造成不公平竞争”。
支持立法的议员如Kirsten Gillibrand和Bill Hagerty则认为,加强监管将更好地保护消费者权益,促进负责任的金融创新,同时巩固美元的国际主导地位。
CLARITY法案同样面临质疑
这并非James首次对加密货币立法提出批评。上月她就曾致信国会,对《数字资产市场清晰法案》(CLARITY Act)提出异议,认为该法案保留了不良行为者的匿名特权,且未能建立有效的反欺诈机制。
她尖锐指出:”这项立法创造了一个技术性漏洞,实质上削弱了近百年来保护美国投资者利益的证券法规体系。”
James的加密货币监管立场
作为纽约州最高执法官员,James在加密货币监管方面一直持强硬立场。今年4月,她就曾呼吁国会禁止退休基金投资加密货币及相关ETF产品,称这些资产”缺乏内在价值”。
在其任期内,James已对多家加密货币公司和交易平台提起诉讼,展现出对数字资产领域严格监管的一贯态度。
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