美国众议院于7月24日提前一周休会，较原计划提早进入八月休会期，实质上暂停了所有议事活动直至劳工节后。
议长迈克·约翰逊在院会期间宣布休会，表决和程序性工作至少暂停至9月8日当周。
此次休会正值关于公布杰弗里·爱泼斯坦相关档案的修正案辩论日趋白热化之际。
《GENIUS法案》中的爱泼斯坦修正案
上周，围绕爱泼斯坦相关修正案的最后一刻博弈曾威胁众议院议程，但最终得以控制。众议员罗·卡纳试图在稳定币《GENIUS法案》中附加条款，要求司法部30天内公布爱泼斯坦档案。
众议院规则委员会以6比5的微弱差距否决该修正案后，民主党人威胁将采取进一步程序性行动。
持续的争议促使约翰逊议长宣布9月前不再进行表决，使众议院议程较原计划提前一周结束。
虽然这一决定暂停了当前立法活动，但不会影响已获院会通过的加密相关法案，包括：已获参议院通过并经特朗普总统签署的稳定币法案《GENIUS法案》；旨在厘清SEC与CFTC监管权限的《CLARITY法案》；以及拟禁止美联储发行央行数字货币的《反CBDC法案》。后两项法案现已提交参议院审议，无需众议院本月表决后采取进一步行动。
加密法案因提前休会受阻
但提前休会确实推迟了其他加密政策议程，最突出的是税收立法。在7月16日众议院筹款委员会监督小组听证会上，议员们讨论了更新数字资产税收框架的必要性，提案包括设立小额交易免税门槛、明确质押奖励税务处理、修订虚假交易规则等。立法者曾表示将”在近期”提交草案，但相关立法进程现均需延至休会后。
直接受休会影响的是《2025年退伍军人事务分布式账本创新法案》（H.R.3455）。该法案由众议员南希·梅斯提出，要求退伍军人事务部评估区块链技术如何优化福利申请流程。提案虽在6月11日通过小组听证会，但仍需等待委员会全体审议和院会表决。由于休会，该法案至少冻结至9月8日当周。
法案要求全面研究分布式账本如何提升退伍军人事务部申请系统的透明度与效率，明确规定需用不可篡改记录追踪每个裁决环节以防止欺诈，同时明确定义分布式账本以确保部门不会采用传统数据库替代方案。若通过，退伍军人事务部长需在一年内提交研究报告，包括潜在试点计划及部署所需的立法修改。但当前法案仍处于停滞状态。
虽然休会期间游说和委员会幕僚工作仍可暗中推进，但众议院提前休会使所有新议事活动暂停至九月。此前已获院会通过的加密法案不受影响，正待参议院和白宫进一步审议。而《退伍军人事务区块链研究》等提案则将休眠至议员返回华盛顿。
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