
包括Chainlink Labs和Cardano Foundation在内的六个主要区块链组织,在美国证券交易委员会(SEC)就拟议加密监管框架进行的公众咨询于周二结束后,联合呼吁SEC正式将数字商品归类为非证券。这封联合信函日期为10月20日,签署方还包括Hedera、Aptos Labs、Ava Labs和Stellar Development Foundation。
这些组织要求SEC将其数字商品分类直接纳入拟议的Regulation Crypto Assets框架,认为仅靠解释性指导会让市场参与者继续面临法律不确定性。他们指出,SEC现有解释承认数字商品是一个独立类别,但拟议规则未能明确体现这一区分,可能使开发者和其他市场参与者不确定哪些证券法规适用。
信函聚焦二级市场与质押处理
除数字商品分类外,信函还寻求更清晰地说明证券法如何适用于涉及数字资产的二级市场交易,以及质押和与去中心化区块链网络相关的其他活动应如何处理。这些议题直接关系到链上网络参与者的日常运营与合规预期。
SEC的加密框架于8月提出,在60天内收到约140条公众意见,行业参与者和法律学者就加密发行的拟议豁免以及某些代币的有条件安全港提出了不同看法。据PANews报道,SEC一名发言人表示,征求意见期已于当地时间10月20日截止,但期限结束后仍会继续接收对规则提案的公众意见。该提案将为在美国募资的加密项目发行方设立新的融资豁免,部分发行无需在SEC注册,额度为四年内最高500万美元或每年7500万美元,提案还将设立附条件的安全港。
行业诉求与监管进程的交汇
六个组织选择在咨询期结束当天致信,使这封信成为规则制定记录的一部分。其核心诉求并非要求新的豁免,而是要求把SEC已经承认的数字商品类别写进规则文本,从而减少解释性指导与正式规则之间的落差。对开发者而言,这一落差关系到代币是否会被纳入证券监管、二级市场交易是否需要额外注册,以及质押奖励是否会被视为证券交易。
从监管进程看,Reg Crypto仍处于规则提案阶段,公众意见将继续被接收,最终文本可能调整。行业组织的联合致信能否转化为规则条文,取决于SEC对意见的处理。目前可以确认的是,六家机构已明确表达立场,而SEC尚未就信函内容作出公开回应。后续值得关注的是SEC是否在最终规则中纳入数字商品分类,以及二级市场交易与质押活动的处理是否给出更具体的指引。
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