德克萨斯州现已获得法律授权，可在联邦政府采取任何类似行动之前，动用纳税人资金建立本州的比特币储备。
州长格雷格·阿博特于周六签署了参议院第21号法案，该法律明确允许州政府购买并持有比特币及其他顶级加密货币。
这项议案以压倒性优势在德州众议院和参议院获得通过，授权州审计长立即启动储备建设。
尽管特朗普政府近期宣布成立”战略比特币储备”，但两项政策在实质与意图上存在显著差异。
战略自主还是象征性举措？
包括副州长丹·帕特里克和州参议员查尔斯·施韦特纳在内的法案支持者认为，此举既是对抗通胀的避险工具，也是巩固德州加密货币领域全国领导地位的重要方式。
“比特币的去中心化特性和固定供应量使其成为理想的长期价值储存手段，”施韦特纳在议院辩论中表示。支持者还指出比特币十年来的表现记录及日益增长的机构采用率，认为应当从州应急基金中划拨具有象征意义的小部分资金进行配置。
审计长办公室将在五人咨询委员会的协助下管理德州比特币储备。资金可来自立法拨款、投资收益及私人捐赠。
关键在于，该法律赋予州政府主动购买和管理比特币的权限，包括将其作为资产持有并可能进行战略处置。
部分支持者主张未来可通过质押或借贷等生息机制创造收益，不过法案本身并未明确授权这些功能。
联邦计划限制更多
特朗普总统通过行政命令建立的联邦”战略比特币储备”引发比较，但两项计划除名称外几乎毫无共同点。
联邦比特币储备完全来自刑事调查中没收的数字资产。根据3月6日行政命令规定，这些资产禁止清算，但除非实现”预算中性”，否则不得增持。这意味着联邦政府短期内不会购买新比特币，仅是冻结既有没收资产。
与德州不同，联邦储备既没有独立咨询委员会，也没有实现资产增值的强制要求。托管权仍属财政部和美国法警局，监督机制也基本限于内部。
德州可能购买多少比特币？
德州经济稳定基金（俗称”应急基金”）预计2025年规模将在240亿至285亿美元之间，理论上可配置数亿美元购买比特币而无需担忧财政风险。
按当前市价计算，1%的配置比例（约2.4-2.85亿美元）可让德州获得约2,400至2,800枚BTC。若采用更激进的5%配置，则可持有高达14,000枚，使德州成为全球最大的主权比特币持有者之一。
作为对比，根据最新区块链分析，联邦政府目前持有约218,000枚BTC，但全部来自没收而非购买。
后续进展
随着第21号法案正式生效，德州审计长办公室预计将在本财年末前制定实施细则。同时，配套立法（HB 4488）将确保储备资金不会被挪用于无关用途。
当华盛顿与奥斯汀在比特币政策上分道扬镳之际，德州可能成为美国首个并非被动接受、而是主动选择持有加密货币的州政府。
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