Strategy创始人Michael Saylor在PANews发表署名文章，对9月版CLARITY妥协文本提出批评，认为加密行业不应以接受新增限制作为取得立法进展的代价。文章的核心论点是：与其把限制长期固定下来，不如利用现有监管权限和未来两年时间，把真正有用的产品大规模推向市场。
CLARITY妥协文本限制了什么
根据Saylor的描述，9月版CLARITY妥协文本将限制服务商向客户发放奖励：如果客户只是持有支付型稳定币，服务商不得仅据此支付奖励，符合条件的活动奖励除外。该方案还规定，如果美国财政部认定社区银行出现大规模且对其不利的存款外流，也可以限制某些奖励机制。
Saylor认为，保护银行免受流动性危机冲击，与保护银行不被更具竞争力的服务商取代，是两个不同目标。他指出，另一部《GENIUS法案》已经包含对稳定币发行方支付利息或收益的限制，CLARITY受挫后这些限制仍然有效，现在的问题是是否还要把更多限制叠加到服务商和奖励机制上。
文章还提到，即使是CLARITY中的创新沙盒计划，也会将参与企业的员工人数限制在25人以内，并将每个监管委员会每年批准的项目数量限制在20个以内。Saylor认为，这些限制说明立法可能在市场展现潜力之前，就预先规定实验的规模和边界。
SEC与CFTC的现有权限被强调
Saylor在文中列举了美国监管机构近期利用现有权限推进的动作。9月17日，SEC为部分代币化股票的链上交易提供有条件的监管宽免，投资者保护措施和证券法中的反欺诈规定仍然有效。SEC主席Paul Atkins将其描述为一个渐进过程：先让市场发展起来，从市场运行中积累经验，再在临时性宽免之后制定长期规则。
CFTC主席Michael Selig支持推进CLARITY，但也承诺如果法案未能推进，将动用现有权限开展相关工作。他已要求工作人员研究通过受监管市场开展杠杆或保证金加密交易的规则，并与开发者合作探索合法合规的链上金融。美国财政部长Scott Bessent则将稳定币规则落地与创新、美国经济增长以及美元的全球地位联系在一起。
Saylor还提到，美国货币监理署已经降低银行开展加密资产托管业务的监管障碍。他认为，如果进一步建立可操作的托管规则并提供经过审慎风控的借贷服务，比特币将更容易被持有、融资并作为抵押品使用。
5000万用户作为政治支持基础
文章后半部分转向政治经济学层面。Saylor认为，支持CLARITY的一个主要理由是行业需要一部法律来保护自己免受未来对数字资产不友好的政府影响，但没有任何一部法律可以把政治因素从监管中彻底移除。未来政府仍然会在规则执行和监管执法上作出重要决定，因此行业同样需要一个规模足够大的公众支持群体。
他提出的目标是拥有5000万名真正满意的用户，让他们拥有维护金融选择自由的直接动力。其逻辑是：限制一项尚未普及的技术，与剥夺数百万用户赖以使用的服务，在政治上是两回事。用户规模越大，政策逆转的政治成本就越高。
Saylor在文中将数字资产经济划分为几个相互强化的类别：比特币作为数字资本、STRC作为数字信贷产品、Strategy普通股作为数字股权、Coinbase等平台作为数字交易所、USDC作为数字货币。他认为资本为信贷提供支持，股权为企业融资，交易所连接投资者与发行方，数字货币则在它们之间转移价值。
文章最后呼吁利用2027年和2028年两年时间，让真正有用的产品大规模落地，把临时性宽免转化为长期规则，并在确实需要额外授权或保护的领域推动有针对性的立法。
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