国际货币基金组织（IMF）执行董事会已完成对萨尔瓦多40个月扩展基金便利（EFF）安排的第二次和第三次审查，批准立即拨付约1.38亿美元。该笔资金属于萨尔瓦多总额14亿美元融资计划的一部分。IMF在新闻稿中表示，尽管部分绩效标准未能达成，但基于“强有力的纠正措施和重新作出的承诺”，决定给予豁免。
未达标的比特币积累标准
IMF明确指出，未满足的绩效标准包括比特币积累方面的要求。这一表述延续了该机构对萨尔瓦多比特币政策的持续关注。此前在2025年6月第一次审查后，Cointelegraph于9月4日报道称，IMF认定萨尔瓦多在第一次审查后并未使用公共资源积累比特币。萨尔瓦多当局提供的文件证实，相关积累来自私人捐赠，因此持仓增加并不反映政府资金支持的额外比特币购买。
萨尔瓦多在2025年11月曾表示已购入1090枚比特币，价值1亿美元，这再次引发外界对其是否遵守14亿美元IMF计划的质疑。IMF的最新说明回应了第一次审查后持仓如何增长的问题。
Chivo钱包控制权转移与后续要求
IMF提到，萨尔瓦多在金融部门改革、财政透明度、反洗钱与反恐融资改革方面取得了进展，政府Chivo比特币钱包的多数所有权和控制权已转移给私人运营商。政府保留少数股权和托管责任。
IMF表示，后续努力将继续减少国家在比特币相关活动中的参与，加强加密资产监管与治理，并提高公共部门加密资产持仓的透明度。该机构还明确表示，“除已记录的捐赠外，不再设想进一步的比特币积累”。
事件背景与观察方向
萨尔瓦多此前将比特币列为法定货币并持续购入，使其成为加密货币政策领域受关注的国家案例。IMF的融资安排与比特币相关条件之间的张力，构成双方持续博弈的背景。此次拨款获批表明，尽管比特币积累标准未达标，IMF仍认可萨尔瓦多在纠正措施和承诺方面的进展。
后续值得关注的是，萨尔瓦多如何在减少国家参与比特币相关活动的要求下处理既有持仓，以及Chivo钱包私有化后的运营与监管安排。IMF对公共部门加密资产持仓透明度的要求，也可能影响该国未来披露节奏。上述进展对加密行业的影响仍需结合具体政策落地情况审慎评估，不构成任何投资建议。
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