银行业

全球央行数字货币（CBDC）引发控制与隐私担忧，批评者警告其可能成为“货币武器化”工具，威胁个人自由。美欧政策分歧加剧：美国禁止CBDC，欧盟推进数字欧元，后者承诺隐私保护但仍存监控争议。巴西试点曾暴露资金冻结功能，凸显潜在风险。

美国银行业游说团体BPI反对GENIUS法案允许稳定币计息的条款，认为这将分流银行存款、推高贷款成本并威胁传统信贷体系。尽管银行业在华盛顿具有影响力，但加密行业已推动法案成形，修改空间有限。稳定币计息可能催生未受监管的“影子银行”，但也被视为金融创新的必然趋势。

美联储副主席Michelle Bowman提议允许员工持有少量加密货币，以提升对区块链技术的理解，并支持招聘和政策制定。她强调监管机构应减少对新技术的怀疑，积极拥抱创新，同时建立稳健的监管框架。此举呼应特朗普政府近期推动的加密友好政策。

美联储副主席鲍曼宣布央行取消银行声誉风险审查，确立四大监管原则推动区块链整合。政策转向旨在解决加密企业因监管不确定性导致的银行服务中断问题，强调合法业务不应受罚，同时要求监管适应技术创新以保持美国竞争力。

加密货币与金融科技高管联名致信特朗普，要求阻止银行收取数据访问费，称此举限制消费者选择权并威胁美国加密行业竞争力。信中获Gemini、Robinhood等机构支持，指出银行高额费用将阻碍创新，削弱特朗普推动的加密政策目标。特朗普此前在行业游说下改变立场，决定保留拜登政府制定的开放银行规定。银行业则反击称加密行业企图”政府定价”，双方在稳定币监管等问题上持续对立。

美国银行业团体警告GENIUS法案存在漏洞，可能允许稳定币发行方通过关联企业变相支付利息，引发6.6万亿美元银行存款外流风险。BPI指出这将削弱传统信贷体系，导致利率上升和贷款减少。目前稳定币仅占美元货币供应的1.3%，但财政部预测其规模将在2028年达到2万亿美元。

生成式AI正推动银行业迎来新一轮平台变革，通过历史技术转型案例（如大型机、云计算）揭示关键特征：基础架构颠覆、10倍成本优化及新商业模式。当前全球银行聚焦AI内部应用（如摩根大通研究助手、中国工商银行自研千亿参数模型），核心在于将关系管理成本从300美元/客户降至几分钱，实现普惠金融。中国构建自主AI技术栈，欧美侧重生产力工具，非洲拉美加速追赶。成功者需以AI重构客户体验，在监管中快速实验——正如花旗ATM、Nubank云原生战略曾改写行业格局。

萨尔瓦多通过新投资银行法，允许受监管银行持有比特币并提供加密服务，推动该国成为金融中心。该国数字资产委员会确认，持牌银行可完全作为比特币银行运营，主要面向成熟投资者。同时，萨尔瓦多与巴基斯坦、玻利维亚等国建立加密货币合作，分享比特币采用策略并促进加密挖矿。尽管吸引机构投资，批评指出政策未惠及普通民众。

特朗普签署行政令打击银行歧视加密行业行为，设立独立监管机构SBA（由比特币支持者Kelly Loeffler领导）监督银行去平台化问题。该命令将”政治化/非法去银行化”定义为拒绝为合法业务（含加密企业）提供服务的行为，并剑指美联储等现有监管机构可能存在的党派偏见。最终成效将取决于被断服的加密银行（如Custodia）能否恢复账户权限。

欧洲银行管理局（EBA）最终确定草案，要求欧盟银行对持有比特币、以太坊等无担保加密货币适用1250%风险权重，资产参考代币适用250%权重。新规将于2024年7月生效，银行需为加密资产头寸持有更高资本，且禁止不同加密货币敞口相互抵消。此举与美、瑞士等国放宽加密监管的趋势形成对比，可能限制欧洲银行参与数字资产市场发展。